高三历史人民版（江苏）《讲义》专题4第13讲美国1787年宪法.docxVIP

第13讲美国1787年宪法

一、1787年宪法的制定

1．背景

“邦联”政治体制使美国无力稳定统治秩序和保护国家的主权与利益。1787年费城制宪会议通过联邦宪法，即1787年宪法。

[易混提醒]邦联：指若干为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体，实际上不是一个主权国家；各成员国拥有完全独立的主权。代表：独立后不久的美国、英联邦、独联体。

联邦：是具有统一主权的国家，其成员(国、州、邦)加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。代表：美国、俄罗斯。

2．内容

(1)联邦制：联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强；各州在行政上保持一定的独立性。

(2)三权分立体制

①最政权属于总统。总统兼武装部队总司令，由选举产生，每届任期4年。总统对宪法负责，对立法有否决权。

②最高立法权归国会。国会由参议院和众议院组成。参议员每州2名，任期6年，每2年改选其中的1/3；众议员根据各州人口比例选出，任期2年。对总统否决的立法，国会在复议之后若以2/3以上的多数再次通过此法时，即为有效。

③司法权属于各级法院。最高法院拥有最高司法权，其大法官由总统任命，参议院批准，终身任职。

[概念阐释]民主共和制

民主共和是组合概念。民主即主权在民，一般由公民选出的代表掌握国家政权，即代议制民主。共和形式上包括全体公民在内(与贵族共和制的区别)，最高国家权力由多人执掌和行使，权力执掌者