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建筑业预算部预算员项目成本控制手册

第1章总则与管理职责

1.1项目成本控制目标与原则

项目成本控制的核心目标是实现“成本可预测、可控、可优化”，确保在合同约定的工期内，以合理的资源投入完成施工任务，最终使项目实际成本低于或等于预算成本，达成“目标成本”指标。所有成本数据必须基于历史数据、定额标准及市场价格信息进行动态分析，严禁凭经验估算，必须建立“预算-计划-执行-纠偏”的闭环数据管理体系。

成本控制遵循“全面性、动态性、针对性”三大原则，既要覆盖人工、材料、机械、措施费等所有成本要素，又要随工程进度节点灵活调整策略，同时针对高风险环节实施重点管控。在成本控制中，