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地震应急救援联动方案

一、总则

1.1编制目的

为建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的地震应急救援联动工作机制，整合各方救援力量与资源，最大限度减少地震灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会秩序稳定，保障人民群众生命财产安全，结合本地区实际情况，制定本方案。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《国家地震应急预案》、《破坏性地震应急条例》以及省、市相关法律法规、应急预案和上级文件精神制定。

1.3适用范围

本方案适用于本行政区域内发生地震灾害事件，以及邻近地区发生对本区域造成重大影响的地震灾害事件时的应急救援联动工作。联动工作包括预测预警、应急响应、抢险救援、转移安置、医疗防疫、交通保障、通信保障、物资保障、社会治安、灾情评估、恢复重建等全过程。

1.4工作原则

统一领导，分级负责。在党委、政府的统一领导下，建立健全分级负责、属地管理为主的应急联动管理体制。各成员单位按照职责分工，各司其职，密切配合。

以人为本，科学救援。始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持科学决策、专业救援，最大限度减少人员伤亡。

军地协同，社会参与。充分发挥解放军、武警部队、消防救援队伍、专业救援队伍的骨干作用，广泛动员社会力量，形成政府主导、军地联动、专群结合、社会参与的应急救援格局。