（2026年）《杭州市房屋使用安全管理条例》.pptxVIP

《杭州市房屋使用安全管理条例》

目录02房屋使用安全责任01总则03安全鉴定与维护要求04监督管理机制05法律责任06附则与实施

总则01

立法目的与适用范围适用范围扩展从城市依法交付使用的房屋扩展至城乡已建成投入使用的房屋，涵盖农村自建房、历史建筑外的各类房屋，但排除军队、宗教场所及西湖景区等特殊性质房屋。衔接省级法规要求结合《浙江省房屋使用安全管理条例》等上位法，细化杭州市城乡房屋安全管理标准，明确违法建筑处置前的安全责任归属。加强城乡房屋安全管理通过立法强化房屋使用安全全过程管理，覆盖房屋安全防范、危险治理及应急处置等环节，解决原条例仅适用于城市国有土地的局限性。

基本原则与定义预防为主原则强调房屋安全日常巡查、隐患排查等预防性措施，要求将管理纳入基层网格化治理体系，配备专职安全管理员险房屋定义界定因结构承重构件受损导致局部或整体失安全的房屋，列举使用不当、超年限、工程质量缺陷等五大成因。责任明晰原则明确房屋所有权人为第一责任人，区分公房管理单位、使用人等特殊情形下的责任主体，规定第三方侵权不影响所有权人主体责任。管理活动范围包含建筑结构安全相关的防范、治理、应急全流程，与消防、抗震等专业管理形成互补。

实施主体与职责政府统筹职责市、区（县）政府需建立工作机制，保障财政预算用于安全宣传、白蚁防治等基础工作，制定危险房屋治理资金补助办法。居（村）委会、物业服