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2025年水利行业水保科护河员河道巡查监测手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

本编制旨在规范2025年度全流域水保科护河员河道巡查监测工作，确保在汛期来临前完成河道生态基线的全面核查，为防汛救灾提供精准的水质与岸线数据支撑。依据《中华人民共和国水法》、《河道管理条例》及《河道保护条例》等上位法律法规，结合《水利部河道巡查监测技术规范（2024版）》及地方性水保指导意见，确立标准化的作业流程。

针对2025年气候特征预测，编制特别强化了极端天气频发区段的监测频次要求，确保在暴雨洪峰来临时能够第一时间响应。本手册将严格遵循“预防为主、防治结合”的原则，重点解决护河员在野外作业中易出现的观测盲区、数据记录不规范及装备使用不当等常见问题。编制过程广泛征求了水利系统内一线护河员、水文测量技术人员及流域管理机构的意见，确保标准既符合专业要求又具备实操性。

本手册明确了各级水利部门、护河员及属地乡镇的权责边界，旨在构建“部门监管、专业巡查、属地配合”的三级联动防护体系。

1.2适用范围与术语定义

本手册适用于2025年全流域内所有河道、水库泄洪道、堤防护坡及涉水生态缓冲带的日常巡查与专项监测工作。术语定义中，“护河员”特指持有相应水利职业资格证书、身穿反光背心、手持专业监测设备的专职一线作业人员。

“河道巡查”是指护河员沿河道中心线或指定断面，利用无人机、无人机遥测、