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2025年林业行业林政科林政员林业资源管理手册

第1章总则与基础规范

1.1林政管理方针与法律法规

国家林业和草原局于2024年12月发布的《关于深化林业改革加快林业高质量发展的意见》明确指出，到2025年，我国将基本建立适应新时代要求的现代林业治理体系，核心方针是“保护优先、科学经营、绿色发展”。林政科必须严格依据《中华人民共和国森林法》（2019年修订版）及《中华人民共和国森林法实施条例》，结合《全国林业资源调查规程》等核心法规，确保所有林政行动在法律框架内运行。

针对2025年重点造林工程，规定所有林政员在领取任务单时，需同步核对项目是否符合“三北”防护林体系规划及国家碳中和目标要求。对于涉及国有林场、自然保护区及公益林的林政案件，必须严格执行“一案一策”的审批流程，严禁任何单位或个人擅自调整林地用途。林政科需建立“林政执法与执法监督”联动机制，利用数字执法平台对违规采伐行为进行实时预警，确保执法数据与行政记录实时同步。

所有林政员上岗前必须通过林政员资格考试，并签署《林政员廉洁从业承诺书》，明确禁止在资源调查、采伐审批等环节收受好处费。

1.2林政员职责权限与职业道德

林政员作为林业资源管理的“第一道防线”，其法定职责包括协助开展森林资源清查、监督森林采伐限额执行情况以及维护林地秩序。依据《公务员法》及林业系统内部规定，林政