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铁路行业调度部调度员列车运行图管理手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

本手册旨在为铁路行业调度部调度员提供一套标准化、流程化的列车运行图编制与管理操作指南，确保列车运行图在技术可行性、经济合理性和运输组织效率之间达到最优平衡。依据国家《铁路技术管理规程》（简称《技规》）、《铁路行车组织规则》以及交通运输部发布的最新运输组织指导意见，结合本局历史运行数据与当前路网实际状况，制定本手册。

明确调度员在列车运行图编制全生命周期中的核心角色，涵盖从初步方案构思、技术复核、多方案比选到最终审批的全过程，消除操作盲区。通过规范术语使用和量化指标设定，统一全路调度员对“正点率”、“晚点率”、“通过能力”等关键绩效指标（KPI）的评判标准，提升管理透明度。建立基于大数据分析与人工经验相结合的动态调整机制，确保列车运行图能够适应日益增长的货运量和客运周转量需求，应对突发客流高峰。

本手册的修订机制规定，当《技规》或《行规》发生重大变更时，调度员必须依据新版规范重新校准运行图参数，防止因规则冲突导致的安全事故或资源浪费。

1.2适用范围与职责

本手册适用于铁路行业调度部调度员在编制月度、季度及临时列车运行图时的所有具体操作行为，特别是涉及干线、支线及枢纽站场的列车时刻调整。调度员需严格依据既定的运行图结构，利用调度指挥系统（TDCS/CTC）进行模拟推演，验证列车运行间隔、会让点配置及信