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- 2026-05-13 发布于上海
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content目录01发展背景与战略转型02政策体系与制度支撑03实践路径与创新模式04典型案例与成效分析05未来方向与系统建议
发展背景与战略转型01
我国城镇化进程正由增量扩张转向存量提质增效的新阶段阶段转变我国城镇化率已超65%,增速放缓,城市发展从追求数量扩张转向注重质量提升。存量用地提质增效成为核心任务,亟需通过土地整治推动空间重构与功能升级。空间挑战城市内部存在大量低效用地、闲置厂房和布局散乱的城中村,土地利用粗放。空间结构失衡导致公共服务不足、交通拥堵等“城市病”日益突出。政策导向中央城市工作会议提出“五大转变”,强调集约高效、内涵式发展。土地整治被赋予优化空间、提升品质、支撑高质量发展的战略使命。协同契机小城镇面临产业弱、设施差、人口外流等问题,亟需盘活存量资源。土地开发整理为小城镇更新提供空间载体,助力实现产城融合与城乡衔接。
中央城市工作会议明确推动城市内涵式发展与空间结构优化内涵发展转型我国城镇化进入存量提质新阶段,城市发展模式从增量扩张转向集约高效。中央城市工作会议提出推动内涵式发展,强调优化空间结构与提升城市品质。空间结构优化通过土地整治重构生产、生活、生态空间布局,促进城乡功能协调。重点盘活低效用地,实现土地资源的高效配置与城市功能系统性提升。整治平台作用全域土地综合整治成为落实战略部署的关键工具,统筹规划与实施。整合政策工具,释放存量空间价值,支撑城市
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