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交通行业路政科专员道路养护管理手册

第1章

1.1道路养护管理法律法规体系解读

首先明确《中华人民共和国公路法》是公路养护工作的根本法律依据，其中规定“各级人民政府应当加强对公路养护工作的领导”，确立了政府主导、部门协作的管理体制，路政科需据此制定年度养护计划并报请同级交通主管部门审批。其次依据《公路养护技术规范》（JTG5140-2020），养护作业必须遵循“预防为主，防治结合”的原则，严禁在未进行必要检测的情况下盲目施工，所有施工前必须完成路面结构完整性检测，确保数据真实可靠。

同时需严格遵循《公路水运工程安全生产监督管理办法》，路政科作为执行部门，必须建立全员安全生产责任制，明确“谁主管、谁负责”原则，将安全责任落实到每一个养护班组和个人。在法律责任方面，依据《公路安全保护条例》，任何单位和个人在养护过程中不得损坏公路附属设施，若造成损坏需按“损坏程度”承担相应的修复费用或赔偿责任，路政科需定期开展普法宣传以强化全员法律意识。必须严格执行《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015），该规程详细规定了作业区的设置标准、标志标牌配置及夜间警示要求，路政科需据此编制标准化的作业指导书，确保现场管理无死角。

要落实“绿色施工”理念，依据相关环保法规，养护作业产生的扬尘、噪声必须控制在国家标准范围内，路政科需定期组织环保检查，确保生态红线不被破坏。

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