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2026年社区“代办式”服务方案

一、方案实施背景与目标

（一）实施背景

截至2025年末，本社区常住居民共12476人，其中60周岁以上老年群体2869人，占比23%；空巢、失能、高龄老年群体892人，占老年群体总量的31.1%；残障人士217人，孕产期妇女142人，外来务工租住人员4123人，占社区总人口33.1%。前期社区服务调研数据显示，上述群体中76.2%的居民存在政务办事不便、生活服务跑腿难、特殊群体需求响应不及时等问题，其中68%的老年群体不会操作线上政务系统，59%的外来务工人员不清楚政务事项办理材料及流程，42%的失能半失能居民无法自行外出办理日常事务。

此前社区已有的志愿代