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建筑行业成本部造价员工程预算编制手册

第1章总论与编制依据

1.1编制范围与职责界定

本编制手册严格限定于新建、扩建及改建的民用与公建类房屋建筑工程，明确涵盖从项目立项到竣工验收交付的全过程造价管理。造价员作为核心执行者，需依据国家及地方现行法律法规，对施工图设计文件进行实质性审核，确保预算编制符合工程实际。

编制范围不仅包含土建工程，还延伸至机电安装、装饰装修及园林景观工程，并需覆盖全过程工程咨询中的造价咨询业务。职责界定中，造价员不仅是数据的收集者，更是技术复核的把关人，必须对图纸的准确性、规范的适用性及定额的准确性进行双重确认。对于工程量清单编制，造价员需严格遵循国家标准《建设工程工程量清单计价规范》，确保项目特征描述清晰、无歧义。

在合同管理环节，造价员需依据中标通知书及合同条款，准确界定风险分担范围，防止因合同条款模糊导致的后期结算纠纷。

1.2工程概况与基础资料收集

工程概况部分应详细记录工程名称、地点、建设规模、建设性质（如新建、扩建、改建）、建筑面积及层数等基本信息。基础资料收集需涵盖地质勘察报告、水文气象资料、周边交通条件、施工场地条件及当地主要建筑材料市场价格波动情况。

在收集过程中，必须核实设计图纸中的关键尺寸、标高及材料规格，确保基础资料与图纸设计内容的一致性。对于特殊工艺或新材料的应用，需收集专项施工方案及技术交底记录，以作为