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交通行业交管科民警交通执法工作手册（执行版）

第1章总则

1.1执法依据与适用范围

本章节依据《中华人民共和国人民警察法》第二十五条、《中华人民共和国道路交通安全法》第八十二条、《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第162号）第六十九条、《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第157号）以及《交通警察道路执勤执法工作规范》（公通字〔2021〕11号）等法律法规，明确了交通执法工作的法律根基。适用范围严格限定在公安机关交通管理部门管辖区域内的道路、路口及交通设施，涵盖机动车驾驶人考试、车辆通行检验、违法查处、事故处理及交通组织指挥等全部执法活动。

执法主体为依法取得交通警察职务序列并持有有效执法证件的民警，非警务类交通管理事务由其他职能部门依法处理，严禁民警越权执法。执法对象包括所有在道路上行驶的机动车驾驶人、车辆所有人、使用人以及社会车辆，同时涵盖行人、非机动车及摩托车驾驶员等所有道路交通参与者。执法行为必须遵循“合法、合理、必要”的原则，严禁以罚代管、以罚代教，严禁在执法过程中使用侮辱性、歧视性语言或体罚、变相体罚等不当行为。

执法数据记录必须实时录入执法记录仪，确保执法全过程可追溯，任何执法记录缺失或篡改都将导致执法行为无效并追究相关人员责任。

1.2执法原则与职责权限

坚持“以人为本、安全第一”的服务理念，将保障道路交通安全畅通作为首