高三历史人民版（江苏）《讲义》专题1第4讲专制时代晚期的政治形态.docxVIP

第4讲专制时代晚期的政治形态

一、内阁制度的形成

1．废丞相

(1)背景：明太祖认为丞相权势过重妨碍皇权的高度集中。

(2)措施：裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。

(3)影响：宰相制度被废除，君主专制进一步加强。

2．设内阁

(1)原因：朱元璋废丞相职位，政务集中于皇帝一身。

(2)设立：明成祖朱棣设立，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。

(3)特点：皇帝为加强专制而建立的政治机构；始终不是法定的中央一级的行政机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。

(4)评价：内阁是君主专制强化的产物，并不能对君主起制约作用。

[易错提醒]中国明朝内阁与英国近代内阁

中国明朝的内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构，阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定；而英国近代的内阁是君主立宪制下的最政机构，责任内阁制是英国君主立宪制的核心。

二、军机处的设立

1．设立：雍正年间设立，选亲重大臣协办军务。

2．地位：辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。

3．特点

(1)军机大臣均由皇帝钦定，秉承皇帝旨意办事。

(2)机构简单，人员精干，有官无吏。

(3)地处内廷，外界干扰少，办事效率高。

(4)政治决策封闭性明显。

4．影响

(1)进一步加强了君主专制制度。

(2)提高了中央集权政府的行政效率。

[易错辨析]宰相、内阁首辅、军机大臣

内阁属于