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市卫生局疫情常态化管理方案

一、前言

（一）背景与意义

当前，全球疫情发展态势依然复杂多变，国内零星散发病例和局部聚集性疫情风险持续存在。为深入贯彻落实国家关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，巩固来之不易的防控成果，保障人民群众生命安全和身体健康，维护正常生产生活秩序，特制定本疫情常态化管理方案。本方案旨在构建科学精准、高效有序、平战结合、可持续运行的常态化防控体系，将行之有效的应急防控策略和措施融入日常管理，实现“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，最大限度降低疫情对经济社会发展的影响。

（二）总体目标

本方案的核心目标是：建立健全与我市经济社会发展水平相适应的疫情常态化防控机制。具体包括：确保疫情监测预警灵敏高效，风险识别与处置精准快速；提升公共卫生应急响应能力与医疗救治水平；保障重点场所、重点人群、重点环节防控措施落实到位；强化公众健康教育，提升全民健康素养和自我防护能力；最终实现疫情防控与经济社会发展的动态平衡和协调统一。

二、组织领导与责任体系

（一）强化组织领导

在市疫情防控工作领导小组的统一领导下，市卫生局承担牵头抓总、统筹协调的职责。成立由市卫生局主要领导任组长，相关分管领导任副组长，局内相关处室（如疾病预防控制处、医政医管处、基层卫生健康处、应急办等）及市疾控中心、市卫生监督所、市急救中心、市属医疗机构主要负责人为成员的市卫生局疫情常态化管理工作专班。专班