2025年民航行业运行部管制员飞行运行管理手册.docxVIP

2025年民航行业运行部管制员飞行运行管理手册

第1章

1.1管制员资格管理与人员资质

管制员必须持有民航局颁发的《民用航空空中交通管制员执照》，该执照有效期为5年，需每2年进行一次复训以维持执照有效性，复训合格后方可继续执业。在获取执照前，申请人须通过民航局组织的“管制员资格管理”考试，涵盖理论知识和实际操作技能，其中理论考试满分100分，实际操作考试需达到60分及格线才能通过。

所有持照管制员必须参加由民航局认可的培训机构组织的年度复训，复训内容包括新法规、新技术应用及典型事故案例复盘，复训记录需存档备查。管制员在执行业务前，需严格审查自身健康状况，确保无影响飞行安全或管制工作的疾病、残疾或精神异常，体检报告需由民航局指定的医疗机构出具。持照管制员需通过背景调查，确认无犯罪记录，且无违反民航规章、存在重大安全隐患的过往行为，背景调查结果将直接影响其上岗资格。

新入职管制员需经过为期1个月的“导师带教”（Mentoring）计划，在资深管制员的指导下熟悉系统操作、应急程序及日常运行管理，完成带教考核方可独立上岗。

1.2管制员资质动态评估与持续改进

民航局实施“资质动态评估”机制，对持有执照的管制员进行定期复核，重点评估其执照有效期、培训记录及实际运行表现，不合格者将被暂停或吊销执照。管制员需建立个人“资质档案”，详细记录每次复训内容、