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隧道灭火和应急疏散预案

第一章总则

1.1编制目的

为切实做好隧道火灾事故的应急处置工作，建立健全隧道灭火和应急疏散机制，最大程度地减少人员伤亡，减轻财产损失，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，结合隧道运营管理的实际情况，特制定本预案。本预案旨在明确各部门、各岗位在隧道突发事件中的职责与行动规范，确保在突发火灾险情时，能够迅速、高效、有序地开展灭火救援和人员疏散工作，防止事故扩大，降低次生灾害发生的风险。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《公路隧道养护技术规范》、《建筑设计防火规范》以及交通运输部、公安部等相关部委关于公路隧道运营管理的规章制度和技术标准，结合本单位隧道安全管理规章制度进行编制。

1.3适用范围

本预案适用于管辖范围内所有公路隧道（包括双向分离式隧道、连拱隧道、特长隧道及短隧道）内发生的各类火灾事故。火灾类型包括但不限于：车辆碰撞引发的火灾、车辆自燃（含新能源车辆电池热失控）、货物运输火灾、隧道电气设备火灾、隧道内附属设施火灾以及其他人为或自然灾害引发的火灾。无论火灾规模大小，一旦发生，均应启动本预案或根据响应级别启动相应处置流程。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上。在处置隧道火灾事故时，始终把保障被困人员和救援人员的生命安全放在首位，优先组织人员疏散和营救，在确