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科技园区运营新范式：从园区开发到科创生态运营

李喆、黄雨昕2026年4月3日

摘要：

我国科技园区已从传统开发招商转向专业化产业服务与生态构建，地方国企

成为政策落地与园区运营的中坚力量，在集聚创新要素、培育耐心资本、推动城

投转型中发挥关键作用。当前科技园区形成“房东+股东”双轮驱动模式，收入

多元、资产重持有、利润波动大，同时面临政策依赖、顺周期同频共振、资产债

务错配等信用风险。目前，不同类型的科技园区已形成差异化的运营特征，探索

出符合自身特点的运营路径。

正文：

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科技园区集研发、培训、生产、商业、居住于一体，吴乘月等学者将科技园

区界定为城市重要的产业空间单元，是以创新为核心的高新技术产业集聚型的综

合区。在我国的科技发展进程中，各类科技园区（含高新区、经开区、工业园、

科学城等）作为科技成果转化的空间载体、科创企业集聚的平台，承担着推动科

技创新与产业发展深度融合的重要职能。其中，北京中关村科技园区、北京亦庄

经济技术开发区、深圳高新技术产业园区、上海张江高新技术产业开发区、苏