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深海采矿国际规则博弈

一、深海采矿国际规则博弈的缘起与时代背景

随着全球新能源产业的快速扩张，深海矿产资源的战略价值愈发凸显，国际海底区域作为“人类共同继承财产”，其采矿规则的制定逐渐成为各国利益博弈的核心战场。联合国国际海底管理局（以下简称ISA）作为负责国际海底区域治理的专门机构，多年来持续推进《深海采矿规章》（以下简称《规章》）的制定工作，但由于各国利益诉求的显著差异，规则谈判始终陷入僵持，形成了复杂的国际博弈格局。

（一）深海矿产资源的战略价值与开发趋势

深海中蕴藏着丰富的多金属结核、富钴结壳、热液硫化物等矿产资源，其中镍、钴、锰、铜等元素是制造锂电池、电动汽车、风力发电设备的核心原材