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以法治护航新质生产力——学习《国务院2026年度立法工作计划》有感

近日，国务院正式印发《2026年度立法工作计划》，对全年立法重点作出系统部署。通读全文，最令人振奋的，是其中多项立法项目直指当前经济发展的核心命题——新质生产力。《民营经济促进法》列为优先审议项目，《人工智能法》《数据安全法实施条例》《科学技术进步法（修订）》等新兴领域立法加速推进，充分彰显了党中央、国务院以法治思维和法治方式引领高质量发展的战略定力。作为一名长期从事经济法治工作的基层干部，我深切体会到：发展新质生产力，不仅需要技术突破、资本投入、人才支撑，更离不开健全、稳定、可预期的法治保障。唯有以良法促善治、以法治固根本，才能为新质生产力破除制度藩篱、激发创新活力、筑牢安全底线。

一、法治是新质生产力发展的“压舱石”，必须破除制度性障碍

新质生产力以科技创新为主导，其成长过程天然具有高风险、高投入、长周期的特点，对制度环境的敏感度极高。现实中，许多创新主体反映：不是缺技术、缺市场，而是困于“规则不明”“边界不清”“权益难保”。例如，某人工智能初创企业研发出医疗辅助诊断算法，却因缺乏明确的法律地位和责任认定规则，迟迟无法进入临床应用；又如，科研人员在职务科技成果转化中，常因产权归属模糊、收益分配机制不畅而“不敢转”“不愿转”。这些问题，表面看是技术或管理难题