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中国公共基础设施公私伙伴关系的民法调适：理论、实践与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代社会的发展进程中，公共基础设施的建设水平对国家的经济发展、社会稳定以及人民生活质量的提升起着关键作用。传统上，公共基础设施建设主要依赖政府的财政投入，但随着社会经济的快速发展，公众对公共基础设施的需求日益增长且多样化，单纯依靠政府财政已难以满足建设需求，公私伙伴关系（Public-PrivatePartnerships，简称PPP）应运而生。公私伙伴关系通过整合公共部门和私人部门的优势资源，不仅能有效解决公共基础设施建设中的资金短缺问题，还能引入私人部门先进的管理经验和技术，提升项目的建设和运