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城乡结合部土地利用规制：问题剖析与改进路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在当今时代，城市化进程正以前所未有的速度推进，这一全球性的发展趋势深刻地改变着人类的生活方式和社会经济结构。随着城市规模的不断扩张，城市与乡村之间的界限逐渐模糊，城乡结合部作为城市与乡村之间的过渡地带，其重要性日益凸显。它不仅是城市发展的重要空间载体，也是乡村发展的前沿阵地，在区域发展中占据着独特的位置。

城乡结合部具有鲜明的特征，它处于城市和乡村的交界区域，土地利用方式呈现出多样性和复杂性。这里既有城市的建设用地，如工业用地、商业用地、居住用地等，也有乡村的农业用地，如耕地、林地、园地等。同时