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铁路运输企业应急管理指南

第一章总则与核心原则

本指南旨在为铁路运输企业构建一套系统化、规范化、高效化的应急管理体系，确保在突发公共事件、自然灾害、事故灾难及社会安全事件等紧急情况下，能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会负面影响，保障铁路运输大动脉的安全畅通。铁路运输作为国家重要的基础设施和大众化的交通工具，其安全运行直接关系到国计民生和公共安全，因此，应急管理工作必须坚持预防为主、预防与应急相结合的原则，常态与非常态相结合，全面提升企业的风险防控能力和应急处置能力。

在应急管理体系的建设与运行过程中，必须严格遵循以下核心原则：一是以人为本，生命至上