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养老服务领域非法集资风险排查方案（含排查范围+排查方法+含风险识别+整改措施+含长效机制）

一、前言

近年来，养老服务领域非法集资问题时有发生，严重侵害了老年人的合法权益，扰乱了金融市场秩序，影响了社会的和谐稳定。随着我国人口老龄化程度的不断加深，养老服务需求日益增长，一些不法分子利用老年人对养老服务的需求和对投资回报的渴望，以提供养老服务、销售养老产品等为幌子，实施非法集资活动。这些非法集资行为不仅使老年人遭受了经济损失，也对养老服务行业的健康发展造成了负面影响。

为了防范和处置非法集资，保护社会公众合法权益，防范化解金融风险，维护经济秩序和社会稳定，国家出台了《防范和处置非法集资条例》。该条例明确规定，国家禁止任何形式的非法集资，省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内防范和处置非法集资工作负总责。同时，国务院建立了处置非法集资部际联席会议制度，各级人民政府也建立了非法集资监测预警机制。

开展养老服务领域非法集资风险排查，是贯彻落实国家相关法律法规和政策要求的具体举措，也是保护老年人合法权益、促进养老服务业健康发展的必然要求。通过排查，可以及时发现养老服务领域存在的非法集资风险隐患，采取有效措施进行防范和化解，防止非法集资行为的发生和蔓延。同时，也可以加强对养老服务机构的监管，规范养老服务市场秩序，提高养老服务质量和水平。

本次养老服务领域非法集资风险排查的总体目的是：全面排查