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建筑行业安全科安全员脚手架管理手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

本手册旨在规范建筑项目脚手架搭设、使用、拆除及日常巡检全流程，通过标准化作业流程，确保脚手架结构安全、稳固，杜绝因脚手架坍塌导致的重大安全事故，切实保护施工人员生命安全。编制依据包括《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）、《建设工程安全生产管理条例》以及公司《安全生产责任制》和《项目安全操作规程》等法律法规及内部管理制度。

本手册明确了各岗位安全员的职责边界，将脚手架管理从“事后补救”转变为“事前预防”和“过程管控”，确保每一处搭设节点、每一根钢管都符合强制性标准。依据国家现行标准，脚手架搭设严禁使用非注册建造师担任项目负责人，严禁使用未取得特种作业操作证的人员从事高处作业，所有作业人员必须经过三级安全教育并持证上岗。本手册涵盖了从方案设计、材料进场验收、搭设过程检查、使用期间巡查到拆除验收的完整生命周期管理，确保每个环节都有据可依、有章可循。

通过本手册的严格执行，实现脚手架搭设“零缺陷、零违章、零事故”，为项目整体安全生产提供坚实的硬件基础，确保工程如期高质量交付。

1.2适用范围与定义

本手册适用于公司范围内所有采用扣件式钢管脚手架、门式脚手架、悬挑脚手架及独脚架等类型的建筑项目施工全过程。“安全员”指专职从