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2026年防汛应急演练方案及流程

第一章总则

1.1制定依据

《中华人民共和国防洪法》第三十七条、《突发事件应对法》第二十四条、《生产安全事故应急条例》第十一条、《××省防汛条例》第十八条、《××市城市防洪预案（2025版）》及《××集团安全生产管理制度（2025修订）》。

1.2适用范围

本方案适用于××市××区××河流域范围内所有在建工地、运营厂区、地下空间、低洼居民区及配套市政设施，演练时间为2026年5月20日（周三）09:00—11:30，若遇橙色以上暴雨预警自动顺延。

1.3演练目标

（1）检验2026版防汛预案的完整性与可操作性；

（2）在90分钟内完成“预警—会商—决策—调度—抢险—撤离—安置—复盘”全链条闭环；

（3）实现“零伤亡、少损失、快恢复”，把直接经济损失控制在50万元以内；

（4）磨合区、街道、社区、企业、社会力量五级联动机制，形成可复制模板。

1.4演练原则

“以测代练、以练促改、以改促建、以建促强”；全过程“不提前打招呼、不预设脚本、不删减环节”；所有指令“一口径、双签发、三备份”。

第二章组织体系与职责

2.1演练指挥部

指挥长：××区常务副区长李××

副指挥长：区应急管理局局长王××、××集团董事长陈××

成员：区水务、住建、交通、公安、消防、卫健、供电、电信、街道、社区、红十字会、蓝天救援队等27家单位主要负责人。

指挥部设在××