2025年林业行业林业科护林员森林防火巡查手册.docxVIP

2025年林业行业林业科护林员森林防火巡查手册

第1章总则与职责界定

1.1森林防火工作的法律基础与政策依据

依据《中华人民共和国森林防火法》（2019年修订）第三条规定，森林防火工作实行预防为主、防消结合的方针，国家设立森林防火工作责任制，明确各级人民政府和相关部门的职责分工，任何单位和个人必须依法履行防火义务，违者将承担法律责任。依据《森林防火条例》（国务院令第431号）第十条至第十三条，县级以上地方人民政府是森林防火工作的行政主体，负责组建森林防火指挥部，配备专职护林员队伍，并制定具体的防火措施和应急预案。

依据《森林法》（2019年修正）第四十六条规定，护林员是森林和林木的守护者，在森林防火工作中享有维护林区安全、制止火灾发生的法定职权，同时必须接受专业培训并持证上岗。依据《森林防火应急管理办法》（林发〔2020〕50号）第二十一条，当火情发生时，护林员有权在确保安全的前提下，采取扑火、隔离、引导等紧急处置措施，并有权向当地林业主管部门报告。依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）第五十二条，森林防火工作纳入安全生产管理体系，护林员作为一线作业人员，必须严格遵守操作规程，接受安全生产教育和培训，确保作业安全。

依据《森林防火工作责任制实施办法》（林林发〔2023〕12号）第六条，各级人民政府主要领导人和分管领导对森林防火工作负总责