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失能半失能老人等级评估工作规范

第一章总则

第一条为规范失能、半失能老年人等级评估工作，确保评估结果科学、客观、公正，建立健全老年人长期照护服务体系，根据国家及地方相关法律法规与政策文件，结合实际情况，制定本工作规范。本规范旨在为老年人能力评估提供统一的标准、流程和管理要求，保障老年人合法权益，合理配置养老服务资源。

第二条本规范适用于行政区域内所有参与失能、半失能老年人等级评估的机构、人员及相关活动。评估对象包括申请养老服务补贴、入住养老机构、接受居家社区养老服务等需要确认能力状况的60周岁及以上老年人。

第三条评估工作应遵循以下基本原则：

（一）科学性原则：采用标准化的评估指标和工具，确保评估数据采集的准确性和分析的科学性。

（二）客观性原则：评估人员应秉持中立立场，依据老年人实际身体状况进行判定，不受外界因素干扰。

（三）公正性原则：评估过程公开透明，评估标准统一适用，保障所有评估对象享有平等的权利。

（四）动态性原则：老年人身体状况是动态变化的，评估结果应设定有效期，并建立复查机制。

第四条失能、半失能等级的划分是依据老年人日常生活活动能力、精神状态、感知觉与沟通、社会参与能力等维度进行综合评判的结果。评估结果是政府制定养老政策、发放补贴、规划养老设施及提供个性化服务的重要依据。

第二章评估组织架构与人员资质

第五条建立健全“政府主导、部门协同、社会参与”的评