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突发灾害导致人员防疫保障应急培训演练脚本

一、总则

1.1编制目的

为全面提升各级应急响应单位在突发自然灾害（如地震、洪涝、山体滑坡、台风等）引发大规模人员转移、集中安置及次生公共卫生风险情景下的防疫保障能力，规范突发灾害后传染病防控、环境消杀、健康监测、医疗转运、物资调配与协同联动等关键环节的操作流程，特制定本应急培训演练脚本。本脚本聚焦“灾后72小时黄金防疫窗口期”，以实战化、标准化、可复盘为原则，通过结构化推演与实操训练相结合的方式，检验预案可行性、磨合机制衔接性、提升队伍专业性、强化跨部门协同力，切实筑牢灾后公共卫生安全防线。

1.2编制依据

本脚本严格依据以下法律法规、技术规范及政策文件编制：

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国传染病防治法》

《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）

《国家突发公共事件总体应急预案》

《国家自然灾害救助应急预案》

《洪涝灾区环境卫生工作指南（试行）》（国家疾控局2023年版）

《地震灾区传染病防控技术指南》（中国疾控中心2022年修订版）

《集中隔离医学观察点设置管理规范》（联防联控机制综发〔2022〕104号）

《消毒技术规范（2023年版）》（国家卫生健康委员会）

《灾后饮用水卫生安全保障技术指南》（GB5749-2022配套应用指引）

地方人民政府《突发公共事件总体应急预案》及《突发公共卫生事件专项应