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破局与重构：政府绩效评估中公民参与的深度剖析与路径优化

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代社会，政府绩效评估作为提升政府管理水平、促进政府职能转变的重要手段，日益受到广泛关注。政府绩效评估，就是政府自身或社会其他组织通过多种方式对政府的决策和管理行为所产生的政治、经济、文化、环境等短期和长远的影响和效果进行分析、比较、评价和测量，它是规范行政行为、提高行政效能的一项重要制度和有效方法。通过绩效评估，能够发现政府运作中的问题，提出改进措施，从而提高政府工作效率，推动政府创新，以适应社会经济发展的需要。

随着民主政治的不断发展，公民参与在政府治理中的作用愈发凸显。公民参与是指公民参加社区政