《土地利用规划》——12思政.docxVIP

思政小课堂：

“两规融合”基础上“多规合一”，探索分区规划用地分类标准

“土地日”是为保护土地而设立的专门纪念日，是我国第一个全国纪念宣传日。2019年党中央、国务院作出建立国土空间规划体系并监督实施的重大部署，要求建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系。结合北京新版城市总体规划实施实践，北京市城市规划设计研究院组织5篇论文，就新形势下的国土资源管理、“多规合一”技术标准、县级国土空间规划编制以及土地资源节约集约利用等内容展开讨论，推进北京国土空间规划体系的建设实施。

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背景

2018年3月，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，确定组建自然资源部，着力解决自然资源所有者不到位、空间规划重叠等问题，从国家战略层面推进了“多规合一”，开启了空间规划体制改革的新时代。2019年5月，《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》正式发布，标志着新时代国土空间规划基础制度的初步建立和各层次国土空间规划的全面展开（杨保军,董珂,2019）。

《北京市城市总体规划（2016年-2035年）》（以下简称新版城市总体规划）明确提出“建立多规合一的规划实施管控体系，坚持全域空间规划，实现一张蓝图绘到底”。为贯彻落实新版城市总体规划，2018年北京市启动了分区规划编制。由于原城市总体规划和原土地利用总体规划采用不同的用地标准体系，