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营商环境优化专项行动工作计划(2026年)

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，全面对标国际一流营商环境标准，紧扣高质量发展主题，立足经济社会发展新阶段，特制定本专项行动工作计划。本计划旨在通过系统性、全链条的制度重塑和服务升级，着力破解市场主体经营中的痛点、难点、堵点问题，激发市场活力和社会创造力，为构建高水平社会主义市场经济体制提供有力支撑。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念。坚持以市场主体需求为导向，以数字化改革为引领，以法治化建设为保障，聚焦“市场化、法治化、国际化、便利化”目标，推动营商环境由“局部优化”向“系统跃升”转变，由“政策驱动”向“制度驱动”转变，全力打造贸易投资更便利、行政效率更高效、政府服务更规范、法治体系更完善的营商环境高地。

（二）基本原则

1.坚持问题导向与目标导向相结合。既要瞄准国际国内先进标杆，补齐短板，又要聚焦企业反映强烈的突出问题，精准施策，提升市场主体获得感和满意度。

2.坚持改革创新与法治保障相结合。运用法治思维和方式固化改革成果，确保重大改革于法有据，在法治轨道上推进营商环境优化。

3.坚持统筹推进与重点突破相结合。做好顶层设计和系统谋划，同时聚焦关键环节和重点领域，实施集中攻坚，以