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处理突发事务的原则

有效处理突发事务是对政府管理实力的极大考验。虽然突发事务具有

突发性，但是政府的应急管理并是发生了突发事务之后才起先的，

在发生危机之前就须要做好各种防备工作。当危机真正来临时;政府

在应对过程中还涉及应急处置的价值选择，处置的反应速度、方式、

依据、体制等。因此，为了提高政府保障公共平安和处置突发事务的

有效性，最大程度地预防和削减突发事务及其造成的损害，保障公众

的生命平安。国务院发布的《国家突发事务总体应急预案》确定了突

发事务处置的六个原则。

1、以人为本，削减危害

以人为本，削减危害，就是要切实履行政府的社会管理和公共服务职

能，把保障公众健康和生命财产平安作为首要任务，最大程度地削减

突发事务及其造成的人员伤亡和危害。

作为一个政府，在应对某一项具体的紧急事务时，是坚持“财产第一”

还是“生命第一”，体现出政府的价值目标。在处置突发事务中最重

要的应当是人，是群众的生命平安，因为人的生命权益是人最根本的

权益，人世间最珍贵最应当珍惜的莫过于人的生命。假如在应急管理

中，政府能够始终坚持以人为本，以群众的生命和健康为价值，就会

把救人作为处置公