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政府采购质疑投诉调查取证及处理规程

第一章总则

第一条为规范政府采购质疑投诉调查取证及处理工作，保护政府采购当事人的合法权益，维护公平竞争的政府采购秩序，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等法律法规，结合工作实际，制定本规程。

第二条本规程适用于各级财政部门对政府采购供应商质疑、投诉的受理、调查取证、审查及处理工作。财政部门作为政府采购监督管理部门，应当坚持依法依规、客观公正、实事求是、高效便民的原则处理投诉事宜。

第三条财政部门在处理投诉事项时，应当遵循“谁主张、谁举证”原则，但投诉事项涉及采购过程中特定供应商获取采购文件、资格审查、评审过程等未公开信息的，财政部门有权调取相关证据予以核实。

第四条处理质疑投诉应当适用法定程序，保证程序正当。调查取证工作必须由两名以上具有行政执法资格的工作人员共同进行，调查过程中应当主动出示执法证件，并遵守保密规定。

第二章质疑的审查与协助

第五条采购人及其委托的采购代理机构是质疑处理的主体责任单位。财政部门负责监督采购人和采购代理机构的质疑处理情况，并在投诉处理中审查质疑答复的合法性。

第六条采购人或者采购代理机构应当在收到供应商质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。