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城市农贸市场规范化管理方案

一、总则

1.1编制目的

为全面提升本市农贸市场规划、建设、运营和管理水平，改善市场交易环境，保障食品安全，维护经营秩序，促进市场健康有序发展，满足人民群众日益增长的美好生活需要，特制定本规范化管理方案。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国消防法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《商品交易市场管理条例》以及国家、省、市关于农贸市场建设与管理的相关政策文件和技术标准制定。

1.3适用范围

本方案适用于本市行政区域内所有经政府相关部门批准设立，以农产品现货零售交易为主，具有一定规模、固定场所和设施的农贸市场（含菜市场、生鲜超市等）的规范化管理工作。早市、夜市、农村集市及临时性农产品销售点的管理可参照本方案执行。

1.4基本原则

坚持政府引导与市场主导相结合。强化政府在规划布局、政策扶持、标准制定、监督管理等方面的引导作用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场开办者和经营者的内生动力。

坚持硬件改造与软件提升相结合。既要注重市场基础设施的改造升级，也要同步推进管理制度、经营理念、服务水平的现代化提升，实现“面子”与“里子”的同步改善。

坚持统一标准与分类指导相结合。制定全市统一的农贸市场规范化管理基本标准，同时根据市场区位、规模、服务对象等不同情况，实施分类指导