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2025年安防行业保卫科巡更员巡逻执勤管理手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

为规范2025年安保工作，明确巡更员在夜间及节假日期间的巡逻职责，构建“人防+技防”双重保障体系，特制定本手册，旨在通过标准化流程提升风险防控能力。依据《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关巡逻勤务规范》及公安部关于加强新时代公安队伍建设的指导意见，结合我市2024年治安形势分析及2025年公安科技应用规划，确立本制度基础。

针对传统巡更模式存在的“重形式、轻实效”问题，引入物联网感知与视频分析技术，将巡更流程从简单的“打卡”升级为“感知-预警-处置-复盘”的闭环管理。结合历史数据，参考周边先进城市（如深圳、杭州）的数字化巡更经验，设定2025年巡更频次、区域密度及装备配置标准，确保制度落地有据可依。旨在解决过去巡更员“走马观花”、“重点盲区”视线盲区及突发事件响应滞后等痛点，通过精细化分工实现“人、车、地、物”的全要素覆盖。

明确2025年全警级巡更员、辅警及保安公司的差异化职责边界，形成统一指挥、分级负责、协同作战的联动机制，提升整体防控效能。

1.2适用范围与职责界定

本手册适用于2025年全市所有公安派出所保卫科、辖区重点单位安保部门及外包安保公司全体巡更员的日常执勤管理工作。保卫科负责制定巡更计划、监督执行、协调资源及处理巡更过程中的突