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2025年出版行业出版部编辑图书内容审核手册

第一章选题策划与出版资质合规

1.1选题申报与立项规范

选题申报需严格遵循《出版物出版管理规定》及单位内部管理制度，确保申报内容属于国家允许出版的范围，严禁涉及危害国家安全、泄露国家秘密、破坏社会稳定的违禁题材。申报书应包含清晰的选题背景、目标读者群体画像、核心主题思想及拟采用的出版形式（如图书、电子书、有声读物等），并附上初步的样章或大纲供审核参考。

立项审批实行“分级负责、集体决策”原则，对于重大选题必须经过出版部主任办公会审议，重大选题还需报上级主管单位或省级以上新闻出版部门备案。申报书需明确标注选题的出版期限、定价策略及销售渠道，并承诺承担选题策划后的全部编校责任及后续出版物的法律责任。立项过程中需同步提交市场调研分析报告，验证选题的市场需求真实性，防止因盲目跟风导致选题失败或造成不良社会影响。

通过立项审批后，选题即进入编校实施阶段，任何未经立项或审批通过的选题不得擅自启动编校工作，违者将按单位内部违规处理。

1.2选题风险评估与可行性分析

选题风险评估需从政治安全、法律合规、市场接受度、技术可行性及财务成本五个维度进行量化打分，总分低于60分的选题不予立项。针对特定题材，必须开展“负面清单”排查，确认选题内容不涉及敏感历史事件、未授权宗教内容或含有虚假宣传信息的风险点。

可行性分析应包含竞品