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2025年信访行业信访办信访员信访工作规范手册

第一章总则

第一节工作依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国信访法》、《信访工作条例》（国务院令第711号，2022年5月1日起施行）、《信访工作责任制实施办法》以及《信访工作规范化建设标准》等法律法规、政策文件制定，确保信访工作始终在法治轨道上运行，为基层信访办提供具有法律效力的操作指南。适用范围涵盖全国各级人民政府及县级以上人民政府工作部门设立的信访工作机构（含信访局、信访办）及其直接管理的信访接待场所、信访接待室、信访咨询点、信访信息报送系统、信访数据统计平台等所有信访业务办理环节。

本手册适用于所有从事信访接