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研究报告

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第一章研究背景改革开放以来我国财税体制改革

一、改革开放以来我国经济社会发展的背景

1.1改革开放的总体进程

改革开放以来，我国的总体进程呈现出一系列显著的特点和阶段性成果。首先，改革开放从1978年十一届三中全会开始，以农村改革为突破口，逐步深入到城市和国有企业。这一过程中，农村实行了家庭联产承包责任制，极大地激发了农民的生产积极性，推动了农业生产的发展。据统计，1980年至1990年，农村居民人均可支配收入从197元增长到696元，年均增长率达到13.3%。

其次，城市改革则着重于国有企业改革。从1984年开始，我国开始实行“政企分开”，赋予企业更多的经营自主权，同时引入了市场经济元素，推动国有企业从计划经济向市场经济转型。以鞍钢为例，通过深化改革，鞍钢在1990年代的产量跃居世界第一位，成为我国国有企业改革的成功典范。

进入21世纪后，改革开放进入全面深化阶段。2013年召开的十八届三中全会提出全面深化改革的战略部署，标志着改革开放进入了一个新阶段。在这一阶段，我国改革力度不断加大，不仅包括经济体制，还涉及政治、文化、社会、生态文明等多个领域。例如，2017年启动的供给侧结构性改革，旨在通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等措施，推动经济结构优化升级。这一改革使得我国在2019年的GDP增长率达到6.1%，继续保持世界第二大经