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灾后工程修复建设管理实施细则

第一章总则

第一条制定目的

为规范灾后工程修复建设管理，明确修复流程、责任分工、质量安全要求和保障措施，高效推进灾后受损工程（包括房屋建筑、市政基础设施、公共服务设施、交通水利工程等）修复建设工作，确保修复工程质量合格、安全可控、进度有序、投资合规，切实保障人民群众生命财产安全和社会正常生产生活秩序，结合实际，制定本细则。

第二条适用范围

本细则适用于各类自然灾害（包括地震、洪水、台风、暴雨、滑坡、泥石流等）造成的各类工程设施受损后的排查、评估、设计、招标、施工、监理、验收、移交、保修及资金管理等全流程修复建设管理工作。

第三条核心原则

1.生命至上、安全第一：始终将人员安全放在首位，优先修复影响群众基本生活、公共安全的关键工程，严格落实安全管控措施，杜绝安全事故发生。

2.科学规划、分步实施：结合灾害损失评估结果，科学制定修复建设规划，区分轻重缓急，优先解决群众急难愁盼问题，有序推进修复工作，避免盲目施工。

3.质量优先、规范管控：严格执行国家、行业及地方相关标准规范，强化工程质量全过程管控，确保修复工程达到设计要求和使用标准，具备抗灾能力。

4.权责明确、协同高效：明确各相关单位、部门的职责分工，建立协同工作机制，加强沟通衔接，提升修复建设工作效率，确保各项工作落地见效。

5.公开透明、全程监管：修复建设的项目审批、招标采购、资金使用、质