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应急应急指挥保障调度处置处置预案

一、总则

（一）适用范围

本预案适用于我国境内所有生产经营单位在发生生产安全事故时，为确保事故应急处置工作有序、高效进行，降低事故损失，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定而制定的应急指挥保障调度处置预案。本预案适用于各类生产安全事故，包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、坍塌、中毒、窒息、触电、机械伤害、车辆伤害、物体打击、粉尘爆炸等。

（二）响应分级

1.分级原则

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，具体分级原则如下：

（1）危害程度：根据事故可能造成的直接和间接损失，包括人员伤亡、财产损失、环境破坏等，将事故分为特别重大、重大、较大和一般四级。

（2）影响范围：根据事故波及的区域范围，包括周边社区、上下游企业、公共设施等，将事故分为全国性、区域性、地方性三级。

（3）控制能力：根据生产经营单位对事故的应急处置能力，包括应急队伍建设、物资储备、救援设备、应急预案等，将事故分为完全控制、部分控制、失控三级。

2.分级响应

（1）一级响应：适用于特别重大事故，需要跨地区、跨部门协调救援，由上级应急管理部门统一指挥。

（2）二级响应：适用于重大事故，需要跨区域协调救援，由事发地省级应急管理部门统一指挥。

（3）三级响应：适用于较大事故，需要跨地方协调救援，由事发地市级应急管理部门统一指挥。

（4）四级响应：适