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- 2026-05-20 发布于上海
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content
目录
01
规划背景与战略定位
02
指导思想与基本原则
03
空间布局与建设进展
04
设施建设与功能配套
05
政策保障与实施机制
06
成效总结与未来展望
规划背景与战略定位
01
响应国家新型城镇化与乡村振兴协同发展战略部署
战略契合
灌南县农民集中居住区建设积极响应国家新型城镇化与乡村振兴协同发展战略,推动城乡要素双向流动。通过优化空间布局,实现农村人口集聚与公共服务均等化,提升城乡融合发展水平。
规划引领
立足县域实际,将集中居住区纳入全县镇村布局规划体系,强化顶层设计。统筹土地利用、产业发展与生态保护,确保建设行动与国家战略方向一致、步调协同。
政策联动
依托城乡建设用地增减挂钩、财政奖补等政策工具,破解发展瓶颈。联动农业农村、自然资源、住建等部门,形成上下贯通、协同推进的政策支持体系。
立足灌南县域发展实际,推动城乡建设用地优化布局
01
推进集中居住
建设集中居住区,优化农村居民点布局,提升基础设施使用效率。
02
复垦宅基地
复垦闲置宅基地,增加耕地面积,提高土地利用效率。
03
增减挂钩政策
实施城乡建设用地增减挂钩,实现用地指标流转与资金反哺。
04
五级规划体系
构建县、镇、村多级联动规划体系,确保科学合理布局。
05
划定萎缩村庄
识别并划定萎缩村,引导人口有序迁移,减少资源浪费。
06
引导人口集聚
推动人口向镇区集中,提升公共服务覆盖
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