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2025年建筑工程行业施工员施工员施工安全管理手册

第1章总则与安全生产责任

第一节安全生产法律法规体系解读

1.1核心法律法规的层级架构与适用场景

首先明确《中华人民共和国安全生产法》是统领全行业的“根本大法”，其于2021年修正版将“三管三必须”原则（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）写入法律条文，确立了企业主要负责人为第一责任人的法定地位。依据《建设工程安全生产管理条例》，国务院建设主管部门制定的条例是建筑施工领域的直接规范，明确规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及建筑起重机械负责人的具体安全生产职责。

针对施工现场的