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学校财务管理制度

一、预算管理

（一）预算编制原则。学校所有收支全部纳入部门预算统一管理，遵循“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则，不得编制赤字预算。人员经费预算优先保障，公用经费预算根据办学标准、办学规模和实际需求核定，项目预算根据学校事业发展规划按轻重缓急排序，建立项目库滚动管理机制，所有入库项目必须完成可行性论证和绩效目标设定，明确项目内容、实施周期、预期效益，未入库项目不得纳入年度预算申报。

（二）预算编制流程。严格执行财政部门“一上两下”部门预算编制规程：1.“一上”阶段，由财务部门牵头，联合各业务部门根据上一年度预算执行情况、本年度事业发展计划、收支增减因素，编制预算建