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2025年建筑行业造价部造价工程师造价审核流程手册

第1章总则与适用范围

1.1造价审核概述与基本原则

造价审核是工程造价管理体系中的核心环节，旨在通过专业、公正、高效的审核，确保工程投资控制在预算范围内，防止超概算现象发生，为项目决策提供准确的数据支撑。审核工作遵循“实事求是、客观公正、实事求是、合法合规”的基本原则，严禁任何形式的利益输送、人情干扰或主观臆断，必须依据国家及地方现行法律法规进行独立判断。

造价审核强调全过程管控，从工程量清单编制、单价确定到总价汇总的每一个节点均需严格把关，确保造价文件真实反映工程实际消耗情况，杜绝虚报冒算。审核流程需严格执行“三级审核制”，即施工单位内部自审、监理单位专业复核、造价部最终审核，形成层层把关的质量控制闭环，确保数据源头可靠。审核依据不仅包括招标文件和合同条款，还需结合工程量计算规则、计价规范及当地定额标准，确保计价依据的时效性和适用性，避免使用过期或错误的计价工具。

审核结果需形成正式的审核报告，明确列出审核差异原因、调整依据及最终确认金额，并作为工程结算、竣工决算及后续审计的重要参考依据。

1.2审核工作范围界定

审核范围涵盖所有经过施工单位预结算、监理单位复核并进入造价部审核流程的工程项目的全部造价文件，包括设计概算、施工图预算、招标控制价、工程结算、竣工决算及变更签证等。审核对象包括新建、改建、扩建