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电力行业安监部安监员安全生产监督检查手册

第1章总则与职责规范

1.1安全生产管理基本原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全生产作为电力企业发展的生命线，确立“管生产必须管安全”的一岗双责制度，明确各级管理人员对安全生产负总责。贯彻“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），确保所有安全隐患在萌芽状态即被消除，杜绝重复性违章。

落实全员安全生产责任制，构建从主要负责人到一线班组长的责任链条，通过签订责任书明确具体任务，确保责任落实到人、到岗到人。坚持“四不伤害”原则（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害），建立“互保联保”机制，要求每名员工必须知晓并承诺其岗位的安全底线。严格执行“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）查处制度，对严重违章行为实行“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，形成高压震慑。

建立安全生产标准化管理体系，以标准化作业指导书为基准，将安全操作规范固化在业务流程中，确保每一项作业都有章可循、有据可依。

1.2安监员法定职责与义务

依法履行《安全生产法》赋予的监督检查职权，有权进入生产场所查阅资料、询问人员并责令立即停止作业，对违法行为具有强制制止权。定期开展安全隐患排查，利用专业检测仪器对电气设备绝缘、接地电阻、消防设施等进行量