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9.1科学立法

课标内容

学习目标

搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。

科学立法的内涵

如何推进科学立法

第九课：全面依法治国的基本要求

第一框：科学立法

一、科学立法的内涵

1.内涵：尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。

2.标准

（1）科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。

具体要求：立法要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出符合中国的良法。

（2）符合国情和实际。

具体要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。

（3）立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律。遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。

具体要求：要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律秩序。

二、推进科学立法

1.要做到依法立法

（1）内涵：在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。

（2）依据：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。

（3）要求：所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。

2.要充分发扬民主

（1）必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。

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