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商贸行业重大事故隐患排查指南(试行)

一、适用范围与排查依据

本指南适用于批发业、零售业、住宿餐饮业、仓储物流业、居民服务业等各类商贸流通领域生产经营单位的重大事故隐患排查判定与整改工作。排查判定主要依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国特种设备安全法》《重大事故隐患判定标准（应急管理部令第10号）》《建筑设计防火规范》《人员密集场所消防安全管理》等法律法规、部门规章与国家标准规范。

二、重大事故隐患分级分类排查内容

（一）基础管理类重大隐患

1.主体责任落实方面，存在以下情形之一的，判定为重大事故隐患：

（1）从业人员100人及以上的商贸生产经营单位，未设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员100人以下未配备专职或者兼职安全生产管理人员的。

（2）生产经营单位主要负责人未履行法定安全生产职责，未定期研究安全生产工作，主要负责人每季度未带队开展安全生产检查的。

（3）未建立健全全员安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程，未定期对责任制落实情况进行考核的。

（4）生产经营单位实行整体出租、分割出租场所的，出租方未与承租方签订安全生产管理协议，未对承租方安全生产工作实施统一协调管理的；多产权建筑未明确统一安全生产管理责任人，未落实统一安全管理要求的。

（5）主要负责人和安全生产管理人员未按规定经安全生产培训考核合格，特种作业