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受污染耕地安全利用技术指南(试行)

1适用范围

本指南适用于符合《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）界定的安全利用类受污染耕地，即土壤污染物含量超过风险筛选值但低于或等于风险管制值的耕地，涵盖我国不同区域水作、旱作耕地，以常见重金属（镉、铅、砷、汞、铬等）污染为重点，兼顾有机类（农药残留、石油烃、多环芳烃等）污染耕地的安全利用，为各地开展受污染耕地安全利用提供统一技术规范。

2前期调查与分区管控

2.1基础信息核实

结合全国农用地土壤污染状况详查成果，逐地块核实耕地信息，包括：地块经纬度、四至范围、面积、耕作层厚度、土壤质地、pH值、有机质含量、阳离子交换量，主要污染物种类、总含量、有效态含量、污染深度分布，区域种植制度、轮作模式、灌溉水源，周边污染源排放情况等，确保污染底数精准，误差控制在5%以内。

2.2风险等级细化评估

基于基础信息，按污染物超标倍数将安全利用类耕地细化为3个风险等级：①轻度超标：污染物超标倍数＜0.5倍；②中度超标：0.5倍≤污染物超标倍数＜1.0倍；③重度超标：污染物超标倍数≥1.0倍。超标倍数计算方法为：（地块污染物实测值-对应pH值风险筛选值）/对应pH值风险筛选值。

2.3技术单元划分

遵循“同类合并、便于实施”的原则，将同一污染等级、同一地形地貌、同一种植制度、同一灌溉条件的连片耕地划分为同一