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食品行业质检部质检员食品召回管理手册

第1章

1.1召回管理的定义与适用范围

召回管理是指食品生产企业或进口商在发现食品存在严重危害人体健康或生命安全风险时，依法启动、实施并终止召回全过程的管理活动，其核心在于通过快速、有序、透明的信息传递与资源调配，最大限度减少消费者健康损害和经济损失。本手册适用于所有在中华人民共和国境内生产、销售、进口食品，且产品标签、说明书或包装上印有“食品召回”标识的企业，无论其规模大小，只要产品存在潜在风险即受此管理约束。

适用范围不仅涵盖预包装食品、散装食品、保健食品以及含有添加剂的食品，还包括所有经国家市场监管部门监督检验合格并进入流通环节的食品，确保无死角覆盖。本管理手册特别强调对高风险食品类别的专项管控，包括但不限于婴幼儿配方食品、保健食品、特殊医学用途配方食品以及含有非食用物质（如溶剂、色素）的食品，这些类别因消费者敏感度高，是召回管理的重中之重。适用范围还包括食品生产企业内部自行生产的食品，以及委托加工食品中由受托方生产但属于委托方责任范围内的部分，企业需明确界定责任边界，确保召回范围清晰可控。

所有食品召回活动必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及相关配套法规，任何企业不得擅自扩大召回范围或降低召回标准，必须基于科学的风险评估数据，确保召回决策的合法合规性。

1.2召回管理的基本原则

坚持“预防为主、风险可控”的原