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双向转诊制度实施办法(试行)

为进一步完善分级诊疗体系，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的有序诊疗格局，优化医疗卫生资源配置，提升医疗服务连续性，减轻群众就医负担，根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》等法律法规和政策要求，结合本地区实际，制定本实施办法（试行）。

1适用范围与转诊原则

1.1适用范围

本办法适用于本行政区域内各级各类纳入分级诊疗体系的医疗机构，包括二级以上公立医院、基层医疗卫生机构（含社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务站）、定点社会办医疗机构，所有参与分级诊疗服务的机构均应当遵守本办法开展双向转诊服务。

1.2转诊原则

（1）患者自愿原则：医疗机构应当充分告知患者病情、不同层级医疗机构诊疗优势、转诊利弊，充分尊重患者知情权与选择权，不得因医保控费、床位周转等利益因素强制患者转诊，也不得截留符合上转指征的患者、推诿符合下转指征的患者。

（2）分级诊疗原则：以患者病情需求和医疗机构服务能力为核心，合理分流患者，常见病、多发病、慢性病稳定期、康复期由基层提供服务，急危重症、疑难复杂疾病由二级以上医院提供服务，落实“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的诊疗格局。

（3）便捷高效原则：简化转诊审批流程，打通信息互通渠道，实现转诊全流